English en Chinese zh Thai th Indonesian id Malay ms Khmer km Burmese my Tiếng Việt vi

Hàng hoá

Châu Âu dẫn đầu về nỗ lực định giá carbon toàn cầu

- Định giá carbon cho phép các thực thể lựa chọn giữa việc giảm lượng khí thải hoặc trả tiền cho chúng, chủ yếu thông qua thuế carbon hoặc hệ thống mua bán khí thải (ETS). - Châu Âu có 24 trong số 70 sáng kiến ​​định giá carbon toàn cầu đang hoạt động, với EU ETS là thị trường carbon lớn nhất thế giới. - Định giá carbon hiệu quả đã hỗ trợ giảm phát thải, như đã thấy ở EU và California, nhưng thiết kế và thực hiện phù hợp là rất quan trọng để thành công.

Như  Freny Fernandes của Visual Capitalist trình bày chi tiết bên dưới , trong hai thập kỷ qua, các chính phủ trên khắp thế giới đã ứng phó với biến đổi khí hậu thông qua nhiều sáng kiến ​​và chính sách khác nhau, trong đó đặt giá carbon lên hàng đầu.


Một ví dụ gần đây là chương trình Tiêu chuẩn Hiệu suất Phát thải của tỉnh Ontario của Canada   , được ra mắt lần đầu tiên vào năm 2022. Chương trình này đặt ra các giới hạn phát thải carbon hàng năm cho các cơ sở công nghiệp, với mức phí đối với lượng carbon dư thừa thải ra.

Đồ họa này của Jonathan Letourneau lập bản đồ 70 sáng kiến ​​định giá carbon tích cực trên khắp thế giới và nêu bật tác động toàn cầu của chúng như đã thấy trong báo  cáo của Ngân hàng Thế giới năm 2022 .


Nhưng trước tiên, hãy xem xét các loại định giá carbon khác nhau:


Thuế Carbon so với ETS

Nói rộng ra, định giá carbon cho phép các tổ chức tạo ra khí thải lựa chọn giữa việc giảm lượng khí thải carbon và trả tiền cho chúng.


Hai sáng kiến ​​điển hình được sử dụng để đưa ra lựa chọn này là thuế carbon và thị trường giao dịch phát thải (ETS):


Thuế carbon: Loại thuế hoặc khoản thu này được áp dụng trực tiếp cho việc sản xuất khí thải carbon hoặc nhiên liệu thải ra khí nhà kính. Điều này làm cho các sản phẩm hoặc dịch vụ thải ra lượng carbon đáng kể đắt hơn các sản phẩm hoặc dịch vụ thay thế xanh hơn (hoặc giảm lượng khí thải).

Mua bán Khí thải (ETS): Còn được gọi là giao dịch giới hạn, ETS đặt giới hạn cho tổng mức khí nhà kính mà một ngành được cấp phép có thể thải ra. Các công ty có lượng khí thải thấp có thể bán hạn mức phát thải chưa sử dụng của họ với các công ty phát thải lớn hơn đã vượt quá giới hạn.

Sáng kiến ​​Định giá Carbon của Thế giới

Tính đến cuối năm 2022, châu Âu là nơi có 24 trong số 70 sáng kiến ​​định giá carbon tích cực trên thế giới.


Vị trí Loại giá carbon Giá CO2e Mỗi Tấn (USD) Lượng khí thải được bảo hiểm (tấn)

???????? Ác-hen-ti-na Thuế nhiên liệu đốt cháy $4,99 79,46

???????? Áo ETS không áp dụng 34,41

???????? Canada ETS $39,96 53,35

???????? Canada Thuế nhiên liệu đốt cháy $39,96 167.67

???????? Canada-Alberta ETS $39,96 140.36

???????? Canada-British Columbia ETS $19,98 không áp dụng

???????? Canada-British Columbia Thuế nhiên liệu đốt cháy $39,96 46,41

???????? Canada-New Brunswick ETS $39,96 7,05

???????? Canada-New Brunswick Thuế nhiên liệu đốt cháy $39,96 5,50

???????? Canada - Newfoundland và Labrador ETS $39,96 4,59

???????? Canada - Newfoundland và Labrador Thuế nhiên liệu đốt cháy $39,96 5.01

???????? Canada - Lãnh thổ Tây Bắc Thuế nhiên liệu đốt cháy $31,97 1,33

???????? Canada-Nova Scotia ETS $23,10 14.02

???????? Canada-Ontario ETS $31,97 41.12

???????? Canada - Đảo Hoàng tử Edward Thuế nhiên liệu đốt cháy $23,98 0,97

???????? Canada-Québec ETS $30,83 60,92

???????? Canada-Saskatchewan ETS $39,96 10.23

???????? chi-lê Thuế nhiên liệu đốt cháy $5,00 36,93

???????? Trung Quốc ETS $9,20 4.500,00

???????? Trung Quốc-Bắc Kinh ETS $6,53 31,89

???????? Trung Quốc-Trùng Khánh ETS $5,66 67.14

???????? Trung Quốc-Phúc Kiến ETS $1,83 125.13

???????? Trung Quốc - Quảng Đông (trừ Thâm Quyến) ETS $12,51 259.23

???????? Trung Quốc-Hồ Bắc ETS 7,24 đô la 63,80

???????? Trung Quốc-Thượng Hải ETS 9,28 đô la 78,48

???????? Trung Quốc-Thâm Quyến ETS 0,64 đô la 13.17

???????? Trung Quốc-Thiên Tân ETS $4,40 53.08

???????? cô-lôm-bi-a Thuế nhiên liệu đốt cháy $5,01 44,68

???????? Đan mạch Thuế nhiên liệu đốt cháy $26,62 17.21

???????? Estonia Thuế nhiên liệu đốt cháy $2,21 1,41

???????? EU - Na Uy, Iceland, Liechtenstein ETS $86,53 1.626,60

???????? Phần Lan Thuế nhiên liệu đốt cháy $85,10 26,93

???????? Pháp Thuế nhiên liệu đốt cháy $49,29 157,78

???????? nước Đức ETS $33,16 349,44

???????? Nước Iceland Thuế nhiên liệu đốt cháy $34,25 2,72

???????? Ireland Thuế nhiên liệu đốt cháy $45,31 27.05

???????? Nhật Bản Thuế nhiên liệu đốt cháy $2,36 952.66

???????? Nhật Bản - Saitama ETS $3,84 8.16

???????? Nhật Bản - Tokyo ETS $4,42 13,26

???????? Ca-dắc-xtan ETS $1,08 169.18

???????? Hàn Quốc, Cộng hòa ETS $18,75 554.44

???????? Lát-vi-a Thuế nhiên liệu đốt cháy $16,58 0,38

???????? Liechtenstein Thuế nhiên liệu đốt cháy $129,86 0,15

???????? Lúc-xăm-bua Thuế nhiên liệu đốt cháy $43,35 6,80

???????? Mexico Thuế nhiên liệu đốt cháy $3,72 352.61

???????? Mexico ETS $3,72 320,55

???????? Mexico-Baja California Thuế nhiên liệu đốt cháy không áp dụng không áp dụng

???????? Mexico-Taaulipas Thuế nhiên liệu đốt cháy không áp dụng không áp dụng

???????? Mexico-Zacatecas Thuế nhiên liệu đốt cháy không áp dụng không áp dụng

???????? người Montenegro ETS không áp dụng không áp dụng

???????? nước Hà Lan Thuế nhiên liệu đốt cháy $46,14 25,96

???????? Tân Tây Lan ETS $52,62 41,61

???????? Na Uy Thuế nhiên liệu đốt cháy $87,61 44,73

???????? Ba Lan Thuế nhiên liệu đốt cháy không áp dụng 15,94

???????? Bồ Đào Nha Thuế nhiên liệu đốt cháy $26,44 25.04

???????? Singapore Thuế nhiên liệu đốt cháy $3,96 56,42

???????? Slovenia Thuế nhiên liệu đốt cháy $19,12 10,65

???????? Nam Phi Thuế nhiên liệu đốt cháy 9,84 đô la 459.17

???????? Tây ban nha Thuế nhiên liệu đốt cháy $16,58 6.23

???????? Thụy Điển Thuế nhiên liệu đốt cháy $129,89 25,83

???????? Thụy sĩ ETS $64,22 5.06

???????? Thụy sĩ Thuế nhiên liệu đốt cháy $129,86 15,75

???????? Hoa Kỳ - California ETS $30,82 309.47

???????? Hoa Kỳ - Khu vực New England (RGGI) ETS $13,89 67,92

???????? Hoa Kỳ - Khu vực New England (RGGI) ETS 0,5 đô la 6.07

???????? Hoa Kỳ - Oregon ETS không áp dụng 27.09

???????? Ukraina Thuế nhiên liệu đốt cháy $1,03 197.46

???????? Vương quốc Anh Thuế nhiên liệu đốt cháy $23,65 97,38

???????? Vương quốc Anh ETS $98,99 129,85

???????? U-ru-goay Thuế nhiên liệu đốt cháy $137,30 4,38

Vị trí của châu Âu không có gì đáng ngạc nhiên vì nhiều quốc gia của họ đã đặt ra  các mục tiêu trung hòa carbon đầy tham vọng . Sàn giao dịch phát thải của Liên minh châu Âu (EU ETS) của khu vực là thị trường carbon lớn nhất thế giới, xử lý 1,8 tỷ tấn khí thải hàng năm.

Canada cũng đã thực hiện nhiều sáng kiến ​​định giá carbon cấp khu vực và quốc gia, với nhiều tỉnh thuộc cả hai loại định giá carbon chính. Ví dụ: lượng khí thải carbon ở British Columbia—khu tài phán đầu tiên ở Bắc Mỹ thực hiện định giá carbon—được định giá theo cả thuế carbon và ETS.


Trong khi đó, nước phát thải khí nhà kính lớn nhất thế giới   vào năm 2021, Trung Quốc, đã triển khai ETS quốc gia được chờ đợi nhiều trong cùng năm đó. Chỉ trong một năm, lượng cho phép phát thải carbon được giao dịch của quốc gia này đã vượt 200 triệu tấn.


Tại Hoa Kỳ, một số bang đã thực hiện các sáng kiến ​​định giá carbon của riêng họ. Sáng kiến ​​giới hạn và thương mại của California đề cập đến lượng khí thải từ điện, giao thông vận tải và công nghiệp, trong khi Sáng kiến ​​Khí nhà kính Khu vực đặt ra giới hạn về lượng khí thải từ các nhà máy điện của chín bang Đông Bắc, bao gồm New York, Massachusetts và Pennsylvania.


Tác động của việc định giá carbon

Đặt giá cho lượng khí thải carbon dường như đã tạo ra tác động trong việc giảm lượng khí thải.


Tại châu Âu, EU ETS đã giúp  giảm  43% lượng khí thải từ ngành điện trong khu vực kể từ khi thành lập vào năm 2005.


Tương tự như vậy,  chương trình Cap-and-Trade của California  đã giúp tiểu bang đạt được mục tiêu giảm lượng khí thải carbon trở lại mức năm 1990.

Ở nhiều khu vực pháp lý, bao gồm cả Trung Quốc và Canada, có kế hoạch tăng gấp đôi kế hoạch định giá carbon, bằng cách tăng chi phí carbon hoặc giảm giới hạn phát thải.


Nhưng trong khi nhiều nhà kinh tế và nhà hoạch định chính sách nhận thấy  việc định giá carbon  là công cụ hiệu quả nhất để hạn chế lượng khí thải, họ cũng chỉ ra rằng bản thân các chương trình này cần được thiết kế tốt. Các sáng kiến ​​với giới hạn quá cao hoặc giá quá thấp có thể không hiệu quả, cũng như miễn trừ một số đối tượng gây ô nhiễm chính khỏi các chương trình.