Hạ viện Mỹ chuẩn bị bỏ phiếu về dự luật tài trợ chính phủ, ngăn chặn nguy cơ đóng cửa

Hạ viện Hoa Kỳ, do đảng Cộng hòa kiểm soát, đã lên kế hoạch tổ chức bỏ phiếu vào thứ Ba về dự luật duy trì nguồn tài trợ cho chính phủ nhằm tránh nguy cơ đóng cửa một phần. Động thái này diễn ra trong bối cảnh Washington đối diện với những thay đổi mạnh mẽ từ chính quyền Tổng thống Donald Trump, bao gồm việc cắt giảm quy mô các cơ quan liên bang. Ủy ban Nội quy Hạ viện đã thông qua dự luật vào tối thứ Hai, mở đường cho cuộc bỏ phiếu chính thức. Nếu được Hạ viện thông qua, dự luật sẽ tiếp tục được đưa lên Thượng viện xem xét trước khi Trump có thể ký ban hành thành luật. Tuy nhiên, việc thông qua dự luật vẫn chưa chắc chắn khi lãnh đạo đảng Dân chủ tại Hạ viện đang kêu gọi các thành viên phản đối. Trong khi đó, Fox News đưa tin rằng Trump đang trực tiếp vận động các nhà lập pháp Cộng hòa còn do dự để giành đủ số phiếu cần thiết.

Đảng Cộng hòa hiện nắm giữ thế đa số mong manh tại Hạ viện với tỷ lệ 218-214. Nhiều thành viên theo đường lối cứng rắn của đảng này, vốn từng phản đối các kế hoạch tài trợ trước đó, nay lại bày tỏ sự ủng hộ đối với dự luật này. Theo đề xuất, chính phủ sẽ tiếp tục được tài trợ ở mức hiện tại cho đến ngày 30/9, thời điểm kết thúc năm tài chính. Những người ủng hộ lập luận rằng việc thông qua dự luật sẽ giúp Hạ viện tập trung vào các ưu tiên khác của chính quyền Trump, bao gồm cắt giảm thuế và tăng chi tiêu cho quân đội và thực thi luật nhập cư. Trump đã lên tiếng ủng hộ dự luật này, nhấn mạnh rằng nó phù hợp với chiến lược kinh tế và chính trị của ông. Tuy nhiên, nếu tất cả các thành viên đảng Dân chủ tại Hạ viện bỏ phiếu chống, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson sẽ phải đảm bảo rằng không có sự chia rẽ trong nội bộ đảng Cộng hòa để có thể thông qua dự luật. Lãnh đạo phe Dân chủ Hakeem Jeffries đã tuyên bố phản đối mạnh mẽ, chỉ trích dự luật vì cắt giảm các chương trình an sinh xã hội.

Dự luật cũng cần được Thượng viện thông qua trước khi có hiệu lực. Trong bối cảnh phe Cộng hòa đang chiếm đa số 53-47, họ vẫn cần ít nhất bảy phiếu ủng hộ từ các Thượng nghị sĩ Dân chủ để thông qua dự luật. Một số Thượng nghị sĩ Dân chủ ôn hòa, như John Fetterman và Ron Wyden, đã bày tỏ sự ủng hộ để tránh nguy cơ chính phủ rơi vào tình trạng đóng cửa. Tuy nhiên, vẫn có những tiếng nói phản đối từ phe Dân chủ, bao gồm Thượng nghị sĩ Elissa Slotkin, người chỉ trích chính quyền Trump vì phớt lờ các quy tắc tài khóa trước đó đã được Quốc hội thông qua.

Dự luật này bao gồm các khoản chi tiêu tùy ý, chủ yếu dành cho các cơ quan thực thi pháp luật, kiểm soát không lưu và một số hoạt động liên bang khác, chiếm khoảng 25% trong ngân sách liên bang 6,75 nghìn tỷ USD. Ngoài ra, nó cũng duy trì hơn 1 nghìn tỷ USD mỗi năm để thanh toán lãi suất cho khoản nợ công 36 nghìn tỷ USD của Mỹ. Theo các trợ lý lãnh đạo đảng Cộng hòa, dự luật này sẽ tăng chi tiêu quốc phòng khoảng 6 tỷ USD trong khi giảm chi tiêu phi quốc phòng khoảng 13 tỷ USD. Nó cũng duy trì lệnh đóng băng 20 tỷ USD đối với Sở Thuế vụ (IRS) được đưa vào một dự luật trước đó vào tháng 12.

Nếu không được thông qua, Mỹ có thể đối diện với một đợt đóng cửa chính phủ khác. Lần gần đây nhất diễn ra từ cuối năm 2018 đến đầu năm 2019 dưới thời Trump, kéo dài hơn 35 ngày, gây thiệt hại lớn cho nền kinh tế. Những cuộc khủng hoảng tài khóa liên tiếp cũng làm suy giảm niềm tin của thị trường và ảnh hưởng đến xếp hạng tín nhiệm của Mỹ. Đến nay, hai trong số ba cơ quan xếp hạng tín dụng lớn trên thế giới đã hạ bậc tín nhiệm của Mỹ do những bất ổn liên quan đến ngân sách.

Về lâu dài, các nhà lập pháp Mỹ sẽ còn đối mặt với một vấn đề nghiêm trọng hơn vào cuối năm nay: trần nợ liên bang. Nếu không đạt được thỏa thuận về mức trần nợ mới, Mỹ có thể rơi vào tình trạng vỡ nợ, gây ra những hậu quả nghiêm trọng đối với nền kinh tế toàn cầu. Dự luật tài trợ chính phủ hiện đang đứng trước những thách thức lớn về mặt chính trị, khi đảng Dân chủ phản đối các biện pháp cắt giảm, trong khi đảng Cộng hòa cần đảm bảo sự đoàn kết nội bộ để thông qua. Việc dự luật có thể vượt qua Thượng viện hay không sẽ phụ thuộc vào sự đồng thuận của một số thành viên Dân chủ ôn hòa. Khi thời hạn ngân sách hiện tại sắp hết hạn vào nửa đêm thứ Sáu, Washington đang bước vào một tuần quyết định đối với tương lai tài chính và chính trị của chính phủ liên bang Mỹ.